Михаил Михайлович Щербатов (1733–1790) - российский государственный деятель, историк, публицист. В 1767 г. был избран представителем ярославского дворянства для участия в работе Комиссии по составлению проекта нового уложения. Был выразителем крайне консервативных взглядов, отстаивая интересы дворянского сословия. В 1768 г. был привлечен к работе по разбору бумаг Петра I, а также был одним из первых историков, получивших доступ к архивным документам. Эти материалы легли в основу его «Истории Российской от древнейших времен» (1770–1791), вышедшей в 7 томах и 15 книгах, где повествование доводится до 1610 г. Опубликовал многочисленные исторические документы: «Журнал или Поденная записка Петра Великого» (1770–1772), «Летопись о многих мятежах» (1771), «Царственный летописец» (1772) и др. Автор политических, философских и экономических трактатов и эссе. В 1773 г. Щербатов работает над «Замечаниями на Большой Наказ Екатерины», где проводит сопоставление между отдельными статьями «Наказа» и соответствующими местами «Духа законов» Монтескье, дополняя анализ собственными замечаниями по наиболее спорным вопросам. Так, «Замечания» являются самой ранней попыткой исследования источников «Наказа», хотя и ограниченное анализом заимствований из одного лишь «Духа законов», тогда как другие источники оставлены Щербатовым без внимания. «Замечания» были впервые опубликованы в 1935 г. профессором П.Г. Любомировым (Щербатов, М.М. Неизданные сочинения. М., 1935).